T.C. KARASU KAYMAKAMLIĞI DAĞITIMLI Sayı : 78835285­010.06­.... .. . .. . .... Konu : Suda Boğulma Olaylarına Karşı Alınacak Tedbirlere İlişkin Genel Emir 2026/1 DAĞITIM YERLERİNE İlgi : a) 5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu. b) 5326 sayılı Kabahatler Kanunu. c) 2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanunu. ç) Deniz Turizmi Yönetmeliği. d) Karasu Kaymakamlığı 2024/2 Genel Emir. e) Turizm Amaçlı Sportif Faaliyet Yönetmeliği. f) Türkiye Sualtı Sporları Federasyonu Cankurtarma Yönetmeliği. g) Türkiye Sualtı Sporları Federasyonu Cankurtarma Talimatı. ğ) 6/1 Numaralı Ticari Amaçlı Su Ürünleri Avcılığının Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ. h) 6/2 Numaralı Amatör Amaçlı Su Ürünleri Avcılığının Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ. ı) İçişleri Bakanlığı'nın 22.07.2022 tarihli ve ''Suda Boğulma Olayları'' konulu emri. GENELGE 2026/1 (Suda Boğulma Olaylarına Karşı Alınacak Tedbirlere İlişkin Genel Emir 2026/1) Bu genelge yaz mevsiminin gelmesiyle, turistler ile vatandaşlarımızın, serinlemek, yüzmek veya balık tutmak amacıyla girdikleri deniz, iç sular, akarsu, göl, baraj, gölet, kanal, su birikintisi, regülatör, su iletimi, deşarj veya taşkın kontrol kanalı vb. alanlarda yaşanması muhtemel suda boğulma olaylarının önüne geçilebilmesi veya bu tür üzücü olayların asgari seviyeye indirilebilmesi amacıyla 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’nun 11. maddesinin (c) fıkrasında yer alan, "İl sınırları içinde huzur ve güvenliğin, kişi dokunulmazlığının, tasarrufa müteallik emniyetin, kamu esenliğinin sağlanması ve önleyici kolluk yetkisi valinin ödev ve görevlerindendir. (Ek cümle: 25/7/2018 7145/1md.) Bunları sağlamak için vali gereken karar ve tedbirleri alır. Bu fıkra kapsamında alınan ve ilan olunan karar ve tedbirlere uymayanlar hakkında 66’ncı madde hükmü uygulanır." hükmü ve İçişleri Bakanlığı’nın 22.07.2022 tarihli ve “Suda Boğulma Olayları” konulu emri gereğince yayımlanmıştır. 1. Karasu Kaymakamlığı bünyesinde, Kaymakam Başkanlığında Karasu Belediye Başkanı, İlçe Jandarma Komutanı, İlçe Emniyet Müdürü, Sakarya Sahil Güvenlik Karakol Komutanı, İlçe Milli Eğitim Müdürü, İlçe Gençlik ve Spor Müdürü, İlçe Sağlık Müdürü, İlçe Orman İşletme Müdürü, Sakarya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Temsilcisi, Karasu Liman Başkanlığı, İlçe Suda Boğulma Olaylarını Önleme Komisyonunu oluşturulmaktadır. İlçe Suda Boğulma Olaylarını Önleme Komisyonu; suda boğulmanın önlenmesi için İlçe genelindeki yüzme alanlarında uyulacak genel kuralları belirlemek, suda boğulma olaylarını önlemeye yönelik kurum ve kuruluşlar ile işletmelerin görev ve sorumluluklarını belirlemek, İlçe Bilgi için: Taylan BOZKURT Telefon No: Faks No: Yazı İşleri Müdürü e­Posta: İnternet Adresi: www.icisleri.gov.tr Telefon No: Kep Adresi: icisleribakanligi@hs01.kep.tr 1 Suda Boğulma Olaylarını Önleme Komisyonlarınca yapılan denetimleri değerlendirmek, suda boğulma olaylarının analizlerini yaparak sebeplerini araştırmak ve yüzme sezonunu değerlendirmekle görevlidir. Bu amaçla komisyon her yıl Mayıs ayları ile gerek görülen zamanlarda toplanacaktır. İlçe Suda Boğulma Olaylarını Önleme Komisyonları ilgili mevzuatta, İçişleri Bakanlığının 22.07.2022 tarihli ve 33768 sayılı genelgesinde yer alan hususların uygulanmasını sağlamak, suda boğulma olaylarının önlenmesi amacıyla ilçe düzeyinde alınacak tedbirleri belirlemek, söz konusu tedbirlerin uygulanmasını denetlemek, Limanlar Yönetmeliği’nde belirtilen denize girmenin yasaklandığı alanlar (liman, barınak, kıyı tesisleri vs.) dışında kalan tüm kıyı şeridini ve sahilleri, denize girmeye uygunluk bakımından aşağıda belirtilen 3 ayrı statüde belirleyerek İlçe Suda Boğulma Olaylarını Önleme Komisyonu kararları ile Kaymakam emirlerinin ilçe düzeyinde uygulanmasını sağlamakla görevlidir. a. Yüzme alanları (Cankurtaran hizmeti verilen ve altyapıya sahip alanlar) b. Denize girmenin yasaklandığı alanlar (5442 sayılı kanun kapsamında olup, çeken akıntı mevcut ve/veya kıyı yapısı uygun olmayan, cankurtaran hizmeti bulunmayan riskli ve tehlikeli alanlar) c. Denize girilmesi önerilmeyen alanlar (Yüzme alanları ve denize girmenin yasaklandığı alanlar dışında kalan ve cankurtaran hizmeti ile herhangi bir altyapı bulunmayan alanlar) 2. İlçe Suda Boğulma Olaylarını Önleme Komisyonları tarafından ilçe genelinde deniz göl gölet vb. alanlarda sağlık, güvenlik ve sosyal donatılar açısından belirlenen “Yüzme alanlar”, “Denize girmenin yasaklandığı alanlar” ve “Denize girilmesi önerilmeyen alanlar” kamuoyuna duyurulacaktır. 3. İlçe Suda Boğulma Olaylarını Önleme Komisyonlarınca Karasu Liman Başkanlığı koordinesinde tespit edilen yüzme alanlarına ait sınırların (kıyıdan itibaren 200 metreye kadar) Sakarya Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Daire Başkanlığı tarafından yüzer donanımlarla işaretlenmesi ve bu alanlarda yüzme sınırlarını gösteren uyarıların bulundurulması, sahillerde çeken akıntı üreten yerlerin mevkileri ile denize girmenin riskli ve yasaklandığı alanların sınırlarını gösteren uyarı ve ikaz dubalarının konulması Karasu Belediyesi Başkanlığı aracılığıyla sağlanacaktır. 4. İlçe Suda Boğulma Olaylarını Önleme Komisyonları ve kolluk birimlerince, yüzme alanı olarak belirlenen alanlar dışında kalan deniz, kıyı tesislerine yaklaşım kanallarında, mendirek ağızlarında, göl, gölet, akarsu, su kanalı vb. alanlarda suya girilmesine kesinlikle müsaade edilmeyecektir. 5. Denize yoğun olarak girilen yerlere öncelik verilmek üzere yüzme alanlarında Karasu İlçe Sağlık Müdürlüğü tarafından ilk yardım kabini/odası ve/veya 1 adet Ambulans hazır halde bulunacaktır. 6. Sakarya Büyükşehir Belediyesi tarafından, belirlenen yüzme alanlarında yüzen vatandaşlara 3 dakika içerisinde ulaşılabilecek şekilde Türkiye Sualtı Sporları Federasyonu’ndan belgeli gümüş bröveli cankurtaran ile cankurtaran kulesi (istasyonu) ve Türkiye Sualtı Sporları Federasyonu Cankurtarma Talimatı’nda belirtilen malzemelerin bulundurulması sağlanacaktır. Cankurtaranların izinli veya raporlu olması halinde, ilgili kurum/işletme tarafından yerlerine görevlendirme yapılacak olup, görevli cankurtaranların iletişim bilgileri ivedilikle İlçe Suda Boğulma Olaylarını Önleme Komisyonuna gönderilecektir. Sakarya Sahil Güvenlik Karakol Komutanlığı tarafından tesislerin konumu ve risk durumuna göre, ihtiyaç duyulan cankurtaran ve cankurtaran kulesi sayıları belirlenecektir. Sakarya Sahil Güvenlik Karakol Komutanlığı tarafından yapılacak denetimlerde cankurtaran ekipmanı vb. gibi suda boğulma olaylarını önleme faaliyetlerinde kullanılabilecek her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarına yönelik kaymakamlıkların talepleri Sakarya Büyükşehir Belediyesi ve imkanlar ölçüsünde İlçe Belediyelerince ivedilikle yerine getirilecektir. 7. Plajlarda emniyet şeridi oluşturulmuş kontrollü yüzme alanı için kurulacak cankurtaran kuleleri Bilgi için: Taylan BOZKURT Telefon No: Faks No: Yazı İşleri Müdürü e­Posta: İnternet Adresi: www.icisleri.gov.tr Telefon No: Kep Adresi: icisleribakanligi@hs01.kep.tr 2 (istasyonlar) yüzen vatandaşlara 3 dakika içerisinde ulaşılabilecek, yüzme alanını rahat görebilecek ve üzerinden pratik iniş yapılabilecek şekilde olacak, istasyonlarda, plaj kullanım uyarı panosu, cankurtaran hizmet bayrakları, kurtarma ipi, kurtarma topu, battaniye, megafon, kurtarma kemeri, telsiz, dürbün, cankurtaran düdüğü, cankurtaran üniforması (Tshirt sarı renk, şort ve şapka kırmızı renkte), kurtarma botu veya Jet Ski, Oksijen seti ve ilkyardım çantası bulundurulacaktır. 8. Cankurtaran istasyonlarında halkın görebileceği yerlere cankurtaran brövesinin bir örneği, çalışma saatleri ve flamaların anlamları asılacaktır. 9. Denize yoğun olarak girilen yerlerde halkın bilgilendirilmesi ve Karasu Belediyesi tarafından sahil şeridinde bulunan billboard renkli ve ışıklı tabelalarla vatandaşlarımızın “Çeken Akıntı ve Denize Girişlerin Yasaklanması” konularında uyarıcı görsellerin yayınlanması sağlanacaktır. 10. “Yüzme alanları” ve “Denize girmenin yasaklandığı alanlara” yönelik “Plaj Dikkat ve Uyarı Bayrakları”nın mevzuata uygun şekil ve standartlarda olması sağlanacak, cankur