T.C. AKSARAY VALİLİĞİ İl Emniyet Müdürlüğü AKSARAY İLİ MÜKLİ HUDUTLAR DAHİLİNDE HURDA SATIŞI YAPAN YERLER, HURDA VE ATIK MALZEME TOPLAYICILARI, SPOT EŞYA İLE İKİNCİ EL ALIM SATIM YAPAN İŞYERLERİ, MOTOSİKLET TAMİRCİLERİYLE İLGİLİ UYULACAK 2024/1 NOLU GENEL EMİRDE UYULMASI GEREKEN USUL VE ESASLAR Karar Tarihi :01/02/2024 Karar Sayısı :2024/1(GENEL EMİR) Amaç Madde-1 Aksaray İl sınırları ile bağlı mahalle, mezra ve ilçelerinde huzur ve güvenliğin, asayişin, kamu esenliğinin, kamu sağlığının, trafik güvenliğinin sağlanması amacı ile hurda satışı yapan yerler, hurda ve atık malzeme toplayıcıları ve spot eşya ile ikinci el alım satım yapan işyerleri, ikinci el motosiklet alım satım yapan işyerleri ile motosiklet tamircilerinin, kayıtlı ve belirli bir düzende çalışmasını sağlamak amacıyla gerekli düzenlemeleri yapmayı sağlamaktır. Kapsam Madde-2 Bu karar Aksaray İli sınırları içerisinde bulunan ve madde-!?de belirtilen yerlerde kamu esenliğinin, sağlığının ve asayişin sağlanması amacı ile hurda satışı yapan yerler, hurda ve atık malzeme toplayıcıları, spot eşya ile ikinci el alım satım yapan işyerleri, ikinci el motosiklet alım satım yapan işyerleri, motosiklet tamircilerine, diğer kanunlardaki cezai müeyyideler saklı kalmak üzere, 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu'nun 32 maddesi uyarınca İdari Para Cezası uygulanmasını kapsamaktadır. Hukuki Dayanak Madde-3 5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu'nun; 11. Maddesinin (e) fıkrasında İl sınırları içinde huzur ve güvenliğin, kişi dokunulmazlığının, tasarrufa müteallik emniyetin, kamu esenliğinin sağlanması ve önleyici kolluk yetkisi valinin ödev ve görevlerindendir. Bunları sağlamak için vali gereken karar ve tedbirleri alır. Bu hususta alınan ve ilan olunan karar ve tedbirlere uymayanlar hakkında 66*ıncı madde hükmü uygulanır. Madde 66-(Değişik:23/01/2008-5728/125 md.) İl genel kurulu veya idare kurulları yahut en büyük mülkiye amirleri tarafından kanunların verdiği yetkiye istinaden ittihaz ve usulen tebliğ veya ilan olunan karar ve tedbirlerin tatbik ve icrasına muhalefet eden veya müşkülat gösterenler veya riayet etmeyenler, mahalli mülki amir tarafından Kabahatler Kanunun 32nci maddesi hükmü uyarınca cezalandırılır.(Ek cümle:2703/2015-6638/16 md) Ancak kamu düzenini ve güvenliğini veya kişilerin ve mal emniyetini düşürecek toplumsal olayların baş göstermesi halinde vali tarafından kamu düzenini sağlamak amacıyla alınan ve usulüne göre ilan olunan karar ve tedbirlere aykırı davrananlar, üç aydan bir yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır. 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu'nun Emre Aykırı Davranış Başlıklı 32. Maddesinde Yetkili makamlar tarafından adli işlemler nedeniyle ya da kamu güvenliği, kamu düzeni veya genel sağlığın korunması amacıyla, hukuka uygun olarak verilen emre aykırı hareket eden kişiye 2.052 Türk lirası idari para cezası (her yıl Ocak ayında güncellenir) verilir. Bu cezaya emri veren makam tarafından karar verilir: bu madde, ancak ilgili kanunda açıkça hüküm bulunan hallerde uygulanabilir.  2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun İl trafik komisyonu tarafından alınacak yasaklama kararına istinaden karara uymayanlara 47-1/d maddesi kapsamında Trafik güvenliği ve düzeniyle ilgili olan yönetmelikte gösterilen diğer kurallara uymamak”) suçundan 690 Türk Lirası (her yıl Ocak ayında güncellenir) ceza yazılacaktır. İlde huzur ve güvenliğinin sağlanması Madde-4 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu'nun 11, Maddesinin (a) bendinde “Vali, İl sınırları içinde bulunan genel ve özel bütün kolluk kuvvet ve teşkilatının amiridir. Suç işlenmesini önlemek, kanun düzen ve güvenini korumak için gereken tedbirlerini alır. Bu maksatla Devletin Genel ve Özel Kolluk Kuvvetlerini İstihdam eder, bu teşkilat amir ve memurları Vali tarafından verilen emirleri derhal yerine getirmekle yükümlüdür”, (c) bendinde “İl sınırları içinde huzur ve güvenliğin tasarrufa müteallik emniyetin, kamu esenliğinin sağlanması ve önleyici kolluk yetkisi Vali'nin ödev ve görevlerindendir. Bunları sağlamak için Vali gerekli karar ve tedbirleri alır. Bu hususta alınan ve ilan olunan karar ve tedbirlere uymayanlar hakkında 66. Madde hükmü uygulanır. Hükümleri yer almıştır. Genel Esaslar Madde-5 Bu bağlamda; ilgi Kanunlar ve Mevzuat kapsamında ilimiz mülki idare sınırları içerisinde; I- Hurda ve atık malzeme toplama faaliyetlerinde bulunacak üç tekerlekli/tablalı/çek çekli şahısların Belediye Zabıta Müdürlüğüne başvurarak gerekli izinleri alacaklar, Zabıta Müdürlüğünce izin verilen şahısların bilgileri kayıt altına alınarak, Zabıta Müdürlüğü tarafından Emniyet Müdürlükleri ve Jandarma Komutanlıklarına güncel olarak bildirilecektir. 2- Şahıslar faaliyetlerini izin aldıkları İl sınırları içerisinde yürütecektir. 3- Faaliyet izni verilen şahıslara Belediye Başkanlıkları tarafından ücretsiz olarak yaka kartı ve uzaktan görünürlüğü artıracak, tek tip ve renkte reflektörlü yelekler verilecek, plaka, yeleklerin ön ve arka kısmında numara ile il adı bulunacak yine bu bilgiler Belediye'de kayıt altına alınacaktır.(Aksaray Belediye Başkanlığının 07.10.2022 tarihli 2022/10-109 karar numaralı Bağımsız Sıfır atık Toplayıcılarına Yönelik Çalışma Usul ve Esasları yönetmeliği gereğince alınan karar) 4- Şahıslar izin aldıkları İl sınırları içerisinde kendilerine verilen yelekleri giyerek yaka kartlarını takarak faaliyette bulunacaktır. 5- Yaka kartları ve yelekler adına düzenlenen kişiler dışında başkalarınca kullanılmayacak, kullananlar ve kullandıranlar hakkında idari işlem yapılacaktır. 6- Kamu huzurunun sağlanması, hırsızlık olaylarının önüne geçilmesi adına Hurda ve atık kağıt toplamak amacıyla faaliyet üç tekerlekli/tablalı/çek çekli şahısların 00.00 ile 09.00 saatleri arasında sokağa çıkmalarının yasaklanarak, 09.00-00.00 saatleri arasında çalışacaklardır. 7- Ayrıca 16.00 ile 18.00 saatleri arasında trafik yoğunluğunun olduğu ana arterler(Atatürk Bulvarı- Ebulfeyz Elçibey Caddesi-Cumhuriyet Bulvarı-Turgut Özal Bulvarı-Alparslan Türkeş Bulvarı- Turizm Caddesi-Bediüzzaman Bulvarı (Eski Sanayi Caddesi)- Ankara Caddesi-Kalealtı Caddesi- Bankalar Caddesi) ve meydan bölgesine girişlerinin yasaklanacaktır.(Trafik İl komisyonunca ayrıca karara bağlanacaktır.) 8- Hurda ve atık malzeme toplamasına izin verilen şahıslar, malzeme toplamak amacıyla çöp konteynırları içerisinden malzeme almak amacıyla çöpleri dağıtmayacak, çevre kirliliğine sebep olmayacaklardır. 9- Yukarıda belirtilen hususlara aykırı hareket ettiği tespit edilen şahıs veya tüzel kişiler hakkında uygulanan idari yaptırım kararları 24 saat içerisinde Zabıta Müdürlüğüne bildirilecektir. 10- Hurda ve atık malzeme toplayan şahısların kullanmış olduğu motosikletlerin/elektrikli bisikletlerin plaka denetimi yapılacak, olmaması durumunda yasal işlem yapılacaktır. 11- Hakkında 3(üç) kez idari işlem yapılan kişi veya kuruluşun faaliyetlerine son verilecek ve bir daha izin verilmeyecektir. 12- Hurda satışı yapan yerler, spot eşya ile ikinci el alım satın yapan işyerleri, ikinci el motosiklet alım satım yapan iş yerleri ile motosiklet tamircileri Emniyet Müdürlükleri, Jandarma Komutanlıkları, Zabıta Müdürlüğü görevlilerince müşterek denetlenmesi yapılacaktır. 13- Yukarıda belirtilen tüm işyerlerine ikinci el alım satım formu verilecek(ek-1) nasıl işlem tesis edileceği görevlilerce izah edilecektir. 14- Denetleme esnasında ikinci el alım satım formunun olup olmadığı kontrol edilecek, form olmaması halinde idari işlem tesis edilecektir.  15- Belirtilen İşyerleri ikinci el alım satım sonrası yapmış oldukları işlemleri, şahısları kayıt altına alacak, kolluk görevlilerinin talebi halinde vereceklerdir. 16- Kamu düzeni ve kamu güvenliğinin korunması amacıyla yukarıda izah edilen tüm işyeri, işyeri giriş-çıkış ve işyeri içerisine güvenlik kamerası taktırılacak, taktırılan güvenlik kamerası en az 30 gün kayıt saklama özelliğine sahip olacaktır, kolluk görevlilerinin talebi halinde kayıtları verilecektir. 17- Bu işyerleri tebliğ tarihinden itibaren 30 (Otuz) gün içerisinde güvenlik kameraları taktı