Uzundere Kaymakamlığı 2020/1 Nolu Genelge T.C. UZUNDERE KAYMAKAMLIĞI Sayı : Tarih:14/10/2020 Konu :Genelge GENELGE 2020/1 İlçede kamu hizmetlerinin vatandaş odaklı, süratli, etkin, adil, düzenli ve şeffaf bir biçimde yürütülmesi, bu tarz bir yönetim anlayışı içerisinde olunması esastır. İlçemizde her alanda kalite düzeyinin yükseltilmesi ve hizmetler de standardizasyon sağlanarak ilçe halkının huzuru, refahı ve mutluluğunu temin etmek birincil görevimizdir. Her kurum amiri ve tüm kamu görevlileri kendilerini belli saatlerde, belli yerlerde bulunma ve belli klasik işlemleri yerine getirmek zorunda görmek yerine, kendi birimlerindeki hizmetlerin en iyi şekilde yürütülmesinden kendisini bir numaralı sorumlu olarak görmelidir. Dürüst, okuyan, düşünen, sorumluluklarının bilincinde, vizyon sahibi, projeler üretebilen, şevkle çalışan personel, fiziki şartlar ne olursa olsun başarıya ulaşır ve büyük hizmetler yapabilir. Amme hizmetinde bulunan kamu görevlileri vatandaş nazarında “Devlet” olarak görülmektedir.Bu sebeple; Vatandaş-Devlet ilişkilerinin geliştirilmesi, vatandaşımızın devletine olan bağlılığının ve güveninin pekiştirilmesi bakımından; personelin bu bilinç içerisinde, devlet vakarına yakışan, devletin otoritesini sarsmaya mahal bırakmayacak tutum ve davranış sergilemesi büyük önem arz etmektedir. Diğer yandan halkın ihtiyaçlarına karşı devletin şefkatli ve sıcak eli ise esirgenmemelidir. Bu hususların sağlanabilmesi bakımından ilçe genelinde ve iş ve işlemlerin yürütülmesinde tüm kurum ve kuruluşlarımızın amir ve personelinin üzerinde hassasiyetle durması gereken hususlar şunlardır: l- Kamu Kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlara çekilen bayraklar, 2893 sayılı Türk Bayrağı Kanunu ile bu kanuna göre hazırlanan Türk Bayrağı Tüzüğü’ne uygun olacaktır. Bayrağın kumaşı, standartları, ebatları ve bayrak direği hakkında Tüzükte belirtilen hükümlere uyulacaktır. Türk Bayrağı Kanunu’nun 14.07.1999 tarih ve 4409 sayılı kanunla değişik 3ncü maddesinde, “Kamu kurum ve kuruluşlarında Türk Bayrağı sürekli çekili kalır” denildiğinden, Kanun hükmüne uygun olarak işlem yapılacaktır. Bayrak kutusu yaptırılıp bayraklar temiz ve ütülü olarak saklanacak; çekili olan bayrakların yırtıksız, söküksüz, yamasız, deliksiz, temiz ve ütülü bir şekilde muhafazası sağlanacaktır. 2- Mesai saatlerine geliş ve gidişlere dikkat edilmesi, memurun mesai saatleri içerisinde tüm zamanını görevine hasretmesi gerekmektedir. İster hizmet nedeniyle, ister özel nedenlerle görev yerinde olmama durumu; birim amirleri için Kaymakamın, sair görevliler için birim amirlerinin bilgisi ve izniyle mümkündür.İzin ile ayrılan personelin geri dönüşünde üst amire döndüğünü belirtmesi hizmetin sağlıklı yürütülmesi açısından elzemdir ve nezaket gereğidir. 3- Kılık-Kıyafet yönetmeliğinde belirtilen hususlara riayet edilecektir. Hiyerarşik amirler bu hususu yakından izleyecek, aksi durumlarda gereken yasal işlem yapılacaktır. 4- Maddi kazanç ya da maddi olmayan özel amaç için kamu yetkisinin yasadışı kullanılması veya kişisel çıkarın toplum çıkarının üstünde tutulması, başka bir deyişle talan ve soygun düzeni olan yolsuzluk; en büyük toplumsal örgüt olan devlete ve bir birimize olan güveni tahrip etmekte, cehaleti ve kural tanımazlığı artırmaktadır. Yolsuzlukla mücadelede başta kamu görevlileri olmak üzere sivil toplum kuruluşları ve tüm yurttaşlar sorumludur.Ayrıca nüfuz suistimallerinde bulunmaya kalkışanlara karşı kesinlikle taviz verilmeyecektir. 5- Her kurumda uyulması gerekli ortak genel kurallar vardır. Ayrıca her kurumun kendi hizmet özellikleri içinde şekillenen prensipleri bulunur.Belirlenen tüm kurallara disiplin içinde uyulmasında asıl ağırlık birim amirlerinindir. Amirler bu konularda gereken kontrol mekanizmasını sağlayacaklardır. 6- Devlet memurları 657 sayılı Kanun’da gösterilen süre ve şartlarla izin hakkına sahiptir. Birim amirlerinin yıllık izinleri, hizmetin gereğine göre, Kaymakamın uygun göreceği zamanda verilir.Kaymakam olmadığı zamanlarda ve acil olan durumlarda telefonla bilgi verilir.Ulaşılamadığı durumlarda ise Yazı İşleri Müdürüne gidilen yer bildirilecektir. Yazı İşleri Müdürü de bilahare Kaymakama iletecektir.  Yazı İşleri Müdürü aynı zamanda Kaymakamın Genel Sekreterlik görevini de yürütür. 7- Hastalık raporları, Memurların Hastalık Raporlarını verecek Hekim ve Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelik ve Devlet Memurlarının Tedavi, Yardım ve Cenaze Giderleri Yönetmeliği’ne göre verilecektir. Bunun dışında verilen raporlar izne çevrilemez. Usulüne göre verilen raporların izne çevrilmesi Kaymakam Onayından sonra yürürlüğe girer.Raporu izne çevirmeden (Hastalık izni verilmediği halde) görevlerine gelmeyen memurlar izinsiz ve özürsüz görevini terk etmiş sayılacağından haklarında gerekli yasal işlem yapılarak rapor suistimallerine imkan verilmeyecektir. 8- Devlet memurları gerek resmi gerekse özel yaşamlarında tarafsız davranmak, memuriyet sıfatlarının gerektirdiği itibar ve görevine layık olduklarını göstermek zorundadır. Tüm kamu görevlileri; vatandaşlar, iş sahipleri, diğer kamu personeli ve kendi kurum memurları arasında dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep gibi ayrım yapamaz, bunlara mahal verecek tarzda eylem ve söylemlerde bulunamaz. 9- Disiplin cezaları ve başarı belgeleri, mevzuatın belirlediği nedenlerle, amacını aşmayacak veya başka bir gaye ile verilmeyecektir. 10- 4483 sayılı Kanuna göre yapılacak ön incelemeler en kısa zamanda bitirilerek kurum ve görevlilerin suizandan ve endişeden kurtarılması, şayet suçluluk varsa olayın aydınlatılarak mağduriyetlerin biran önce giderilmesi gerekmektedir. Raporlar, izin vermeye yada vermemeye yetkili Kaymakama soruşturmanın tamamlanması için gereken yasal süre olan bir aydan en az beş gün önce iletilecektir. 11- Verilen görevler zamanında yapılacak, üst birimler veya Kaymakam tarafından verilen emirlerin sonucu kesinlikle Kaymakama geri bildirilecektir. Amir, vazifelerin zamanında, tam olarak yapılıp yapılmadığını kontrolle ve yapılmasını teminle yükümlüdür. Amire “ne yapayım, ne zaman yapayım, nasıl yapayım...” gibi olgunlaşmamış ham fikirler sunulmamalıdır. Ele alınan konu, her bakımdan bütün ayrıntısı ile incelenmeli, amirin karşısına hazırlıklı olarak tam, doğru, mükemmel bir hal tarzı ve konunun evveliyatı ile