2026 Yılı Mera, Yaylak ve Kışlakların Kullanım Esasları 128 KB indir 2026 Yılı Mera, Yaylak ve Kışlakların Kullanım Esasları 128 KB indir T.C. KAHRAMANMARAŞ VALİLİĞİ İl Tarım ve Orman Müdürlüğü Sayı : E-11816052-115.99-23475264 Konu : 2026 Yılı Mera, Yaylak ve Kışlakların Kullanım Esasları DAĞITIM YERLERİNE VALİLİK GENEL EMRİ (2026/1) BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Tanımlar ve Dayanak Amaç Madde 1- Bu genelgenin amacı; 4342 sayılı Mera Kanunu kapsamında tespit, tahdit ve tahsis çalışmaları tamamlanan mera, yaylak ve kışlak alanları ile umuma ait çayır ve otlaklardan en iyi şekilde istifade edilmelerini temin etmek, salgın ve bulaşıcı hayvan hastalıklarının yayılmasını önlemek, söz konusu yerlere gidiş-gelişlerde ve orada ikamet edilen süre içerisinde güvenlik açısından herhangi bir problem yaşanmamasını sağlamaktır. Kapsam Madde 2- Bu genelge; 4342 sayılı Mera Kanunu kapsamında tespit, tahdit ve tahsis işlemleri tamamlanan mera, yaylak ve kışlak alanları ile umuma ait çayır ve otlak alanlarını kapsar. Tanımlar Madde 3- Bu genelgede geçen; a) Mera Vasıf ve Kapasitesi : Meraların verimliliklerine göre sınıflandırılmasını, b) Bakanlık : Tarım ve Orman Bakanlığını, c) Çayır : Taban suyunun yüksek bulunduğu veya sulanabilen yerlerde biçilmeye elverişli, yem üretilen ve genellikle kuru ot üretimi için kullanılan yeri, d) Mera : Hayvanların otlatılması ve otundan yararlanılması için tahsis edilen veya kadimden beri bu amaçla kullanılan yeri, e) Yaylak : Çiftçilerin hayvanları ile birlikte yaz mevsimini geçirmeleri, hayvanlarını otlatmaları ve otundan yararlanmaları için tahsis edilen veya kadimden beri bu amaçla kullanılan yeri, f) Kışlak : Hayvanların kış mevsiminde barındırılması ve otundan yararlanılması için tahsis edilen veya kadimden beri bu amaçla kullanılan yeri, g) Otlak : Mera ile aynı niteliklere sahip yeri, h) Otlatma Hakkı: Bir veya birden fazla köy veya belediyeye tahsis edilmiş olan mera, yaylak ve kışlaklarda, çiftçilerin her birinin müşterek otlatabileceği büyükbaş hayvan birimi sayısını, ı) Otlatma Kapasitesi : Belli bir alanda ve eşit zaman aralıkları ile uzun yıllar bitki örtüsüne, toprak, su ve diğer tabii kaynaklara zarar vermeden otlatılabilecek büyükbaş hayvan birimi miktarını, j) Tespit: Bir yerin mera, yaylak ve kışlak arazi olup olmadığının resmi evrakla ve bilirkişi ifadeleri ile belgelendirilmesini, Bu belge, güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır. Doğrulama Kodu: 1F069BC6-32FE-495A-A2D2-28105D878939 Doğrulama Adresi: https://www.turkiye.gov.tr/tarim-ebys Hacımustafa Mah. Gazi Mustafa Kemal Bulvarı No:122 (Adana Yolu Üzeri 5.) Bilgi için:Eminenur İPEKÇİ Onikişubat KAHRAMANMARAŞ CİNGÖZ Tel: 0344 231 32 13 Faks: 0344 231 32 19 Mühendis E-Posta: kahramanmaras@tarim.gov.tr Kep: tarimveormanbakanligi@hs01.kep.tr KEP Adresi : tarimveormanbakanligi@hs01.kep.tr 1/6  k) Tahdit : Çayır, mera, yaylak ve kışlak arazisi olduğuna karar verilen yerlerin sınırlarının usulüne uygun olarak ülke nirengi sistemine dayalı 1/5000 ölçekli haritalar üzerinde belirtilmesini ve bu sınırların arazi üzerinde kalıcı işaretle işaretlenmesini, l) Tahsis : Çayır, mera, yaylak ve kışlakların kullanımlarının verimlilik ve sosyal adalet ilkelerine uygun şekilde düzenlenerek, münferiden ya da müştereken yararlanılmak üzere bir veya birkaç köy ya da belediyeye bırakılmasını, m) Komisyon : Kahramanmaraş İl Mera Komisyonunu, n) Teknik Ekip : Komisyona bağlı olarak görev yapacak ekipleri, o) Büyükbaş Hayvan Birimi : Hayvan sayısının, bir büyükbaş hayvan birimi olan 500 kg canlı ağırlığa çevrilerek ifade edilen şeklini, ifade eder. Dayanak Madde 4- Bu genelgeye dayanak olarak; a) 4342 Sayılı Mera Kanunu ve Mera Yönetmeliği b) 31/07/1998 tarihli ve 23419 sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan Mera Yönetmeliği c) 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu d) 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri Bitki Sağlığı Gıda ve Yem Kanunu e) Kahramanmaraş İl Mera Komisyonunun 23/01/2026 tarihli ve 1133 sayılı Kararı İKİNCİ BÖLÜM Uygulama Göçerlerin Mera, Yaylak ve Kışlaklarından Yararlanma Usul ve Esasları Madde 4- İlimizde 2026 yılında; 4342 Sayılı Mera Kanunu'nun 12. ve 22. maddeleri ile Mera Yönetmeliğinin 7. ve 13. madde hükümleri ve 2014/1 Sayılı Mera Yaylak ve Kışlakların Kiralanması Teknik Talimatı uyarınca ihtiyaç fazlası mera, yaylak ve kışlakların her türlü kiralama işlemlerinin İl Mera Komisyonları tarafından yürütüleceği hükmü getirilmiştir. Mera, yaylak, kışlak ile umuma ait çayır ve otlaklardan en iyi şekilde istifade edilmelerini temin etmek, salgın ve bulaşıcı hayvan hastalıklarının yayılmasını önlemek, söz konusu yerlere gidiş-gelişlerde ve orada ikamet edilen süre içerisinde güvenlik açısından herhangi bir problem yaşanmaması için 5442 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 11/c maddesi uyarınca; mera, yaylak, kışlak ile umuma ait çayır ve otlaklardan yararlanma esasları aşağıda belirtilmiştir. a) Teknik Ekip Başkanları tarafından 19.01.2026 tarihinde hazırlanan 2026 Yılı İl Otlatma Planı Raporunun İl Mera Komisyonu tarafından incelenmesi ve değerlendirilmesi neticesinde, İlimiz Dulkadiroğlu, Türkoğlu, Pazarcık ve Onikişubat İlçelerinde otlatmanın mera alanlarında 15 Nisan-15 Kasım tarihleri, yaylaklarda ise 01 Mayıs-31 Ekim tarihleri arasında, Andırın, Afşin, Çağlayancerit, Ekinözü, Elbistan, Göksun ve Nurhak İlçelerinde ise otlatmanın mera alanlarında 01 Mayıs -31 Ekim tarihleri ve yaylaklarda ise 15 Mayıs-15 Ekim tarihleri arasındadır. b) Kiralama talebinde bulunacak göçerler otlatma mevsiminin başlamasından en az bir ay önce, otlatacakları hayvan sayısı, cinsi ile otlatmak istedikleri yeri bildiren bilgi, belgeler (Bakanlık Kayıt Sistemleri) ve nüfus kaydı belgesi, Cumhuriyet Başsavcılığından alınmış adli sicil belgesi ile birlikte gelecek aile bireyleri ve çobanları için daimî tebligat adresi beyan edecekleri bir dilekçe ile İl Mera Komisyonuna sunulmak üzere İlimiz Valiliğine müracaat edeceklerdir. Ayrıca müracaatlarda Geçici Teminat Makbuzu ile mera ve yaylalara tecavüz ve haksız otlatma yapmayacağına civardaki şahıs arazilerine zarar vermeyeceğine dair Taahhütname dilekçeye eklenecektir. İhale İl Mera Komisyonu tarafından 2 (İki) aşamalı olarak yapılacak olup Kiraya verilecek mera ve yaylaklarda ilimiz çiftçilerimize öncelik verilecek ve birinci aşamaya sadece bu üreticiler katılacaktır. Diğer İller ve bunlara bağlı ilçelere kayıtlı göçer ve sürü sahipleri Bu belge, güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır. Doğrulama Kodu: 1F069BC6-32FE-495A-A2D2-28105D878939 Doğrulama Adresi: https://www.turkiye.gov.tr/tarim-ebys Hacımustafa Mah. Gazi Mustafa Kemal Bulvarı No:122 (Adana Yolu Üzeri 5.) Bilgi için:Eminenur İPEKÇİ Onikişubat KAHRAMANMARAŞ CİNGÖZ Tel: 0344 231 32 13 Faks: 0344 231 32 19 Mühendis E-Posta: kahramanmaras@tarim.gov.tr Kep: tarimveormanbakanligi@hs01.kep.tr KEP Adresi : tarimveormanbakanligi@hs01.kep.tr 2/6  ikinci ihaleye katılabilecektir. İl dışından gelecek olan göçer ve sürü sahipleri İl içi ihtiyaçlar karşılandıktan sonra ihaleye alınacaktır. İl Mera Komisyonu tarafından ilimiz üreticileri için 16.03.2026 günü diğer iller ve bunlara bağlı ilçelere kayıtlı göçer ve sürü sahipleri için ise 16.04.2026 olarak belirlenmiştir. İhale saatleri ve ihtiyaç fazlası olarak kiraya verilmesi uygun görülen mera ve yaylaklara ait listeler ihale öncesinde İl Tarım ve Orman Müdürlüğü ilan panosu ve web sitesinden ilan edilecektir. c) Mera Kanunu ve Yönetmeliği gereği Belediye Başkanlıkları veya Muhtarlıkların kiralama yetkisi bulunmamaktadır. Kiralama yapmaları durumunda haklarında gerekli yasal işlem yapılacaktır. ç) Komisyon değerlendirme yaparken öncelikle İlimiz nüfusuna kayıtlı göçerlerin talepleri karşılandıktan sonra başka İl nüfusuna kayıtlı göçerlerin taleplerini değerlendirecektir. Kiralanacak yer için aynı İl nüfusuna kayıtlı göçerlerden birden fazla talep olması halinde Komisyon, önceliği en fazla fiyat verene, şartları uygun olması koşulu ile otlatma izni verecektir. d) Mevsimlik kiralama yapan göçer söz konusu tarihlerden önce mera ve yaylaklara çıkmayacak, otlatma süresinin bitiş tarihinden sonrada mera ve yaylaklarda kalmayacaklardır. Belirtilen otlatma döneminde, otlatma kapasitesinin üzerinde hayv